什麼情況下承包商可提出工程索賠

時間 2021-08-30 11:16:26

1樓:濤聲海韻

一般情況下只要是承包商有索賠權的事項,導致了工程成本的增加,承包商都可以提出工程索賠,因為這些工程費用都是承包商完成超出合同範圍的工作而實際增加的開支。承包商索賠費用的專案主要包括以下幾種:

1、人工費。可以作為承包商人工費索賠的情形主要有:

a、承包商因完成合同計劃以外的工作所花費的人工費;

b、非因承包商的責任造成施工效率降低或工期延誤致使人員窩工增加的人工費;

c、超過法定工作時間的加班勞動費用;

d、法定人工費的增長等。

2、材料費。可以作為承包商材料費的索賠主要有:

a、對於實際用量超過計劃用量而增加的材料費;

b、在可調**合同中,由於客觀原因材料**大幅**的;

c、非因承包商責任使工期延長導致材料****或非因承包商原因致使材料運雜費、材料採購與保管費用的**等。

3、施工機械使用費。可以作為承包商施工機械使用費索賠的情形有:

a、由於完成工程師指示的,超出合同範圍的工作所增加的施工機械使用費;

b、由於非承包商的責任導致的施工效率低增加的施工機械使用費;

c、由於業主或工程師原因導致的機械停工的窩工費。

4、管理費。管理費的索賠包括工地管理費、總部管理費和其他直接、間接產生的費用。具體包括管理人員工資、辦公費、通訊費、交通費,財務管理費等

5、利潤。如果是由業主方失誤造成承包商損失的,可以索賠利潤,但如是業主方難以預見的事項造成的損失,承包商一般是不能索賠的,在fidic(國際諮詢工程師聯合會)合同條件中,承包商可以得到利潤索賠的情形有:

a、工程師或業主提供的施工圖或批示錯誤;

b、業主未能及時提供施工現場;

c、合同規定或工程師通知的原始基點、基準線、基準標高錯誤;

d、不可預見的自然條件;

e、服從工程師的指示進行試驗(不包括竣工試驗),或由於僱主應負責的原因對竣工試驗的干擾;

f、因業主違約,承包商暫停工作及終止合同;

g、應屬於僱主承擔的風險等。

6、利息。如非因承包商的原因,工程變更或工期延誤,承包商增加投資,或業主拖期支付工程款,都有可能會給承包商造成一定的經濟損失,因此在承包商提出給付時也會提出利息的索賠。利息索賠一般包括:

a、業主拖期支付工程進度款或索賠款的利息;

b、由於工程變更和工期延長所增加投資的利息;

c、業主錯誤扣款的利息。

另外,如果工程部分包給分包商的,分包商的索賠款也適用上述各項費用,當分包商提出索賠時,其索賠要求應列入總包商的索賠要求中一併提交。

2樓:濱海物流專案

責任在於業主時可以索賠工期,費用,利潤

不可預見因素引起的可以索賠工期和費用

不可抗力引起的可以索賠工期

3.1 合同檔案引起的索賠

合同檔案包括的範圍很寬,最主要的是合同條件、技術規範說明等。一般來說,圖紙和規範方面發生的問題要少些,但也會出現彼此不一致或補充與原圖紙不一致,以及對技術規範的不同解釋等問題,在索賠案例中,關於合同條件、工程量和**表方面出現的問題較多。有關合同條件的索賠內容常見於如下2個方面:

(1)合同檔案的組成問題引起索賠。合同是在投標後通過雙方協商修改最後確定的,如果修改時已將投標前後承包商與業主或招標委員會的來往函件澄清後寫入合同補遺檔案並簽字,就應當說明合同正式簽字以前的各種來往檔案均不再有效。如果忽略了這個宣告,當信件內容與合同內容發生矛盾時,就容易引起雙方爭執而導致索賠。

再如,雙方簽字的合同協議書中表明業主已經接受了承包商的投標書中某處附有說明的條件,這些說明就可能被視為索賠的依據。

(2)合同缺陷。合同缺陷表現為合同檔案不嚴謹甚至矛盾,以及合同中的遺漏或錯誤。這不僅包括商務條款中的缺陷,也包括技術規範和圖紙中的缺陷。

3.2 因意外風險和不可預見因素引起的索賠

合同執行過程中,如果發生意外風險和不可預見因素而使承包商蒙受損失時,他有權向業主要求給予補償 。意外風險包括人力不可抗拒的自然災害所造成的損失和特殊風險事件兩項內容。

(1)人力不可抗拒的自然災害。自然災害的經濟損失該向保險公司索賠。除此之外,承包商還有權向業主要求順延工期,也就是提出工期索賠要求。

(2)特殊風險。合同條件中規定應由業主承擔責任的戰爭爆發等5種風險發生時造成的後果可能是嚴重的,承包商除了不對由此產生的人身**和財產損失負責外,相反還應得到任何已完成永久工程及材料的付款、合理利潤、中斷施工的損失以及一切修復費用和重建費用。如果因特殊風險而導致合同終止,承包商除可以獲得上述各項費用外,還有權獲得施工機具、裝置的撤離費和合理的人員遣返費。

3.3 設計圖紙或工作量表中的錯誤引起索賠

交給承包商的標書中,圖紙或工作量表有時難免會出現錯誤,如果由於改正這些錯誤而使費用增加或工期延長,承包商有權提出索賠。這種錯誤包括:

(1)設計圖紙與工作量表中的要求不符。例如設計圖紙上某段混凝土的設計標號為250號,而工作量表中則為200號,工程**是按工作量表計算的,如果按圖紙施工就會導致成本增加。承包商在發現這個問題後應及時請監理工程師確認。

(2)現場條件與設計圖紙要求相差較大,大幅度地增加了工作量。如果這種情況使工作量增大很多,承包商也應提出來,並據此向業主提出索賠。

(3)純粹的工作量錯誤。即使是固定總價式合同,如果工作量有較大出入,影響到整個施工計劃,承包商也應獲得補償。

3.4 業主應負的責任引起索賠

專案實施過程中有時會出現業主違約或推定某一事件的發生他應承擔部分責任,招致承包商提出索賠要求。

(1)拖延提供施工場地。因自然災害影響或業主方面的原因導致沒能如期向承包商移交合格的、可以直接進行施工的現場,承包商可以提出將工期順延的工期索賠或由於窩工而直接提出經濟索賠。

(2)拖延支付應付款。此時承包商不僅要求支付應得款項,而且還有權索賠利息,因為業主對應支付款的拖延將影響到承包商的資金週轉。

(3)指定分包商違約。指定分包商違約常常表現為未能按分包合同規定完成應承擔的工作而影響了總承包商的工作。從理論上講,總承包商應該對包括指定分包商在內的所有分包商行為向業主負責。

但是實際情況往往不那麼簡單,因為指定分包商不是由總承包商選擇,而是按照合同規定歸他統一協調管理的分包商,特別是業主把總承包商接受某一指定分包商作為授予合同的前提條件之一時,業主不可能對指定分包商的不當行為不負任何責任。因此總承包商除了根據與指定分包商簽訂的合同索賠窩工損失外,還有權向業主提出延長工期的索賠要求。

(4)業主提前佔用部分永久工程引起的損失。工程實踐中經常會出現業主從經濟效益方面考慮將部分單項工程提前使用,或從其他方面考慮提前佔用部分分項工程。如果不是按合同中規定的時間,提前佔用部分工程,而又對提前佔用會產生的不良後果考慮不周,將會引起承包商提出索賠。

(5)業主要求趕工。當專案遇到不屬於承包商責任的事件發生,或改變了部分工作內容而必須展延工期時,業主基於某種考慮堅持不予延期,這就迫使承包商加班趕工。為此,承包商除可以要求索賠因延誤造成的損失外,還可以提出趕工措施費、降效損失費、新增裝置租賃費等方面的補償要求。

3樓:湯安吉

根據施工合同的約定,如因甲方原因導致的誤工等等。

工程索賠的原因有哪些

4樓:華律網

關於建築工程的索賠法律法規有:《民法總則》、《合同法》、《建築法》等涉及工程索賠的條款,建設部發布的建設工程各種示範文字,也可以作為行業慣例,作為工程索賠的法律依據。《民法總則》規定了違約與侵權的原則性規定。

《合同法》不僅有原則性規定,而且《合同法》第十六章建設工程合同,則對違約導致的索賠責任作了詳細的規定,如:《合同法》第二百八十三條規定:“發包人未按照約定的時間和要求提供原材料、裝置、場地、資金、技術資料的,承包人可以順延工程日期,並有權要求賠償停工、窩工等損失;”第二百八十四條規定:

“因發包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發包人應當採取措施彌補或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械裝置搬遷、材料和構件積壓等損失和實際費用”。綜上所述可以看出,工程索賠的法律依據和合同依據,都是相當複雜的。承包商必須要有專人研讀合同、管理合同,和整理合同條款中的索賠依據,並利用這些依據合法地開展施工索賠,獲得該得的利益或減少損失。

5樓:重慶問問我網路科技

1.建築過程的難度和複雜性增大

隨著社會的發展,出現了越來越多的新技術、新工藝,業主對專案建設的質量和功能要求越來越高,越來越完善。因而使設計難度不斷增大,另一方面施工過程也變得更加複雜。

由於設計難度加大,要求設計人員在設計圖紙中規範使用不出差錯。盡善盡美是不可能的,因而往往在施工過程中隨時發現問題,隨時解決,需要進行設計變更,這就會導致施工費用的變化。

2.合同檔案(包括技術規範)前後矛盾和用詞不嚴謹

一般在合同協議書中列出的合同檔案,如果發現某幾個檔案的解釋和說明有矛盾,可按合同檔案的優先順序,排在前面的檔案的解釋說明更具有權威性,儘管這樣還可能有些矛盾不好解決,如在某高速公路的施工規範中在路基的“清理與掘除”和“道路填方”的施工要求的提法不一致,在“清理與掘除”中規定:“凡路基填方地段,均應將路堤基底上所有樹根、草皮和其他有機雜質清除乾淨”。而在“道路填方”中規定:

“除非工程師另有指示,凡是修建的道路路堤高度低於1m的地方,其原地面上所有草皮、樹根及有機雜質均予以清除,並將表面上翻鬆,深度為250mm”。承包商按施工規範中“道路填方”的施工要求進行施工,對有些路堤高於1m的地方的草皮、樹根未予清除,而業主和監理工程師則認為未達到“清現與掘除”規定的施工要求,要求清除草皮和樹根,由於有的路段樹根多達1000餘棵,承包商為此向業主提出了費用索賠。這裡不談及此索賠如何處理,主要說明由於施工規範前後矛盾而產生索賠的原因。

另外用詞不嚴謹導致雙方對合同條款的不同理解,從而引起工程索賠,例如“應抹平整”、“足夠的尺寸”等,像這樣的詞容易引起爭議,因為沒有給出“平整”的標準和多大的尺寸算“足夠”。圖紙、規範是“死”的,而建築工程是千變萬化的,人們從不同的角度對它的理解也有所不同,這個問題本身就構成了索賠產生的外部原因。

3.建築業經濟效益的影響

有人說索賠是業主和承包商之間經濟效益“對立”關係的結果,這種認識是不對的。如果雙方能夠很好履約或得到了滿意的收益,那麼都不願意計較另一方給自己造成的經濟損失。反過來講,假如雙方都不能很好地履約,或得不到預期的經濟效益,那麼雙方就容易為索賠的事件發生爭議。

基於這個前提,索賠與建築業的經濟效益低下有關。在投標**中,承包商常採用“靠低價爭標,靠索賠盈利”的策略,而業主也常由於建築成本的不斷增加,預算常處於緊張狀態。因此,合同雙方都不願承擔義務或作出讓步,所以工程施工索賠與建築成本的增長及建築工經濟效益低下有著一定的聯絡。

4.專案管理模式的變化

在建築市場中,工程建設專案採用招投地制。有總包、分包、指定分包、勞務承包、裝置材料**承包等,這些單位會在整個專案的建設中發生經濟方面、技術方面、工作方面的聯絡和影響。在工程實施過程中,管理上的失誤往往是難免的。

若一方失誤,不僅會對自己造成損失,也會連累與此有關係的單位。特別是如果處於關鍵路線上的工程的延期,會對整個工程產生連鎖反應。對此基不能採取有效措施及時解決,可能會產生一系列重大索賠。

特別是採用邊勘測邊設計邊施工的建設管理模式尤為明顯。

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