現代的郡縣制早在秦朝就已經開始使用了嗎

時間 2021-08-13 15:09:30

1樓:指尖的星光

並不是,郡縣制只是秦朝開始實行的政治制度。春秋時期已有縣、郡的設定。戰國後期各國幾乎都已行郡縣制了,只不過各國郡縣的規劃都僅是在本國內進行,有些郡還是幾個國家共有,如上黨郡還是秦、趙、韓三國交錯控制。

只是秦統一全國後,才在全國範圍內統一規劃,並在四方開疆拓土,共設定了三十六個郡。

郡縣制的實行有利有弊,好處是郡縣制下的郡守和縣令都是由皇帝直接任免,從而使君主有效地加強了**集權,有利於政治安定和經濟發展;郡縣制從根本上否定了分封制,打破了西周以來分封割據的狀況,加強了**對地方的管理,有利於防止地方割據**,有力地維護了國家的統一,壞處是大一統的郡縣制高度集中的權力失去了監督與制約,握有權力者為所欲為,指鹿為馬,秦法可以任意加以解說,以權代法。上層權貴們肆意榨取民脂民膏,奢侈腐化,道德淪喪是下邊百姓民不聊生。

經過了一千多年的發展現在的制度已經非常完善,但是還有很多不足之處需要多加改善,尤其是在地方上的檢查力度,這一塊是從古至今都不是很好處理的,希望能夠多加照顧,使其制度更加完美。

2樓:軟糯說球

秦代的郡縣制與我們現在的郡縣其實都是國家的行政區劃,沒有本質區別。只不過當時的縣是二級區劃,相當於現在的市,而郡是以一級區劃,相當於現在的省。

3樓:

秦代的郡縣制是第一次在全國範圍內實行的郡縣制,但其實郡縣制早在春秋戰國時期就已經被各諸侯國應用到自己的國家。

4樓:加十二刀疤爪子

秦朝時使用的確實是郡縣制,但是和現在的又不一樣,具體的不一樣就是俸祿以及權力等方面大為不同,共同之處就是還是在管轄以內。

5樓:花枝丸丸丸兒

郡縣制並不是秦朝所獨創的,只是秦朝大力推廣,全國使用郡縣制罷了,其實在春秋時期就已經出現了郡、縣的地方區劃單位,規格與秦朝郡縣制類似。

6樓:向死而生的態度

並不是的,秦朝因為統一了六國,所以郡縣制的應用非常的廣泛,並且廣為人知,體現了郡縣制的重要性。

7樓:檸檬汽水我想要

並不是這樣的,。春秋時期已有縣、郡的設定,到了戰國時期也有實施,但是到了秦朝才被大力推廣,因為秦始皇統一了六國,實現統治用這個管理制度是最合適的。

8樓:雪兔軍玉

秦朝的郡縣制只是一種政治制度,並不是秦朝開創的,而且在形式和制度上和現代的郡縣制還是有些不同的。

9樓:baby壞小孩

對的,在秦朝的時候秦始皇嬴政聽取丞相李斯的建議,把分封制改為郡縣制,這樣可以加強**集權,對統治的地位可以鞏固。

10樓:超級fu小可愛

並不是。郡縣制只是秦朝開始實行的政治制度。其實春秋、戰國時期幾乎各國都已經有了,只不過各國的規劃、標準不一樣。

11樓:歷史天天見

是的呢,秦朝時候李斯創造的郡縣論,可是被評為千古論創的,秦朝在規則的統一方面真的做得很好,這裡面李斯的功勞可以說功不可沒。和現在雖然略有不同,但是也差不多。

秦朝實行郡縣制的原因

12樓:阿離

1、春秋初期,諸侯國內普遍實行采邑制度。到了中後期,由於土地私有制的發展和按田畝徵收賦稅,原有的采邑制度已不能適應新的形勢。這時,一些國家在所占有的領地的地方推行由國君直接管理的縣郡管理體制。

2、開始時,縣和郡都是有國君派官駐守,後來為了擴大兼併和抵禦外敵的需要,就成了固定的地方政權組織,有權應變邊境的突發事變。

3、符合**皇權和統一的要求。秦始皇將全國分為三十六郡。後隨邊境的不斷開發和郡治的調整,增至四十餘郡。

13樓:山東省飛飛

一、秦朝採用郡縣制是對秦國設縣及商鞅變法的沿革

秦作為最晚被封的諸侯,看到了周分封制「大臣太重,封君太久,上逼主,下慮民」(《韓非子·和氏》)的弊病。加之,秦國處於與犬戎相接的西陲邊境,軍事的需要迫使秦設縣,管理邊境偏遠地方。楚、晉先後在邊地設縣也是對秦設縣有影響的。

秦國第一次設縣是秦武公十年,直到秦孝公十二年,商鞅變法,大範圍設郡縣。「集小鄉邑聚為縣,置令、丞、凡三十一縣」(《史記·商君列傳》),集中鄉邑成三十一縣,統一管理。同時,「令民為什伍,而相牧司連坐」(《史記·商君列傳》),至此,形成了嚴密的基層地方組織。

加上「為田開阡陌封疆,而賦稅平」(《史記·商君列傳》),賦稅的收取為郡縣制做了物質保障。同時,郡縣制也為賦稅的收取做了制度保障,可以說,兩者之間配合非常密切。所以,秦國設縣以及商鞅變法是秦朝實施郡縣制的重要歷史淵源。

二、吸取西周分封制的失敗教訓

秦朝建立,秦始皇讓眾臣討論治國之策,以丞相王綰為代表主張實行分封制。據史記《秦始皇本紀》記載:丞相綰等言:

「諸侯初破,燕、齊、荊地遠,毋以填之。請立諸子,唯上幸許。」而李斯力排眾議,主張實行郡縣制。

曰:「周文武所封子弟同姓盛眾,然後屬疏遠,相攻擊如仇雔,諸侯更相誅伐,周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統,皆為郡縣,諸子功臣以公賦稅重賜之,甚足易製。

天下無異意。則安寧之術也。置諸侯不便。

」始皇曰:「天下共苦戰鬥不休,以有侯王。賴宗廟,天下初定。

又復立國,是樹兵也,而求其寧息,豈不難哉!廷尉議是。」秦始皇贊成了李斯的建議,主要是分封制令諸侯坐大,形成尾大不掉之勢,周天子後來形如擺設,諸侯戰亂不已,百姓苦不堪言。

可見,分封制的失敗教訓正是借鑑之處,同時,李斯的堅決主張也是郡縣制推行的主要力量之一。

三、郡縣制的採用是適應**官僚體系的需要

秦朝建立「三公九卿」制,上承丞相,下接郡縣。郡守由皇帝任命,形成了從**到地方的行政體系。郡縣制正好與這種官僚體制相配合。

四、軍事及地方控制的需要

秦朝建立後,北方匈奴是秦的主要威脅。為了抵禦匈奴入侵,秦朝在邊防地區設郡縣,這是因為郡縣制的集權特徵和其軍事性質能更好地調動一切資源。這種集權性質的地方行政制度能很好地組織軍事力量抵禦外侵。

秦統一六國後,領土空前廣闊,大部分為六國故土。為了加強對六國故地的控制,秦在六國都城設郡,這也是粉碎六國故民復國精神的措施。同時,便於秦朝各項制度的實施,更好的加強文化思想控制,削弱六國舊都的文化影響。

五、秦始皇個人及其宗親家族因素

嫪毐叛亂使秦始皇認識到更加不能實行分封制。一旦分封權臣侯王,他們有了封地,便招會攬門客,配置自己的勢力,等到實力壯大,便會對**政權形成威脅。

秦始皇家族人員太少,秦孝文王沒有子嗣繼承王位,收嫡嗣子楚為子,子楚曾在趙國做人質,在呂不韋幫助下做了秦國的君主即莊襄王,他只有贏政一子。莊襄王死後,贏政即位,到西元前221年,秦始皇38歲,長子扶蘇才二十歲,其他子女更小。那麼,秦始皇既無叔兄可封,子嗣又少,所以以血緣關係為基礎的分封制不具備條件。

綜上所述,秦朝推行郡縣制是各種因素的匯聚,當然也有許多因素隱藏在歷史的背後,不為人知的奧秘也是人們探索歷史的力量源泉。郡縣制是當時歷史發展的一種趨勢,是適應當時生產力發展的需要。郡縣制鞏固了秦朝的統一,加強了**集權,對後代王朝的統治具有很大的借鑑作用,對現代的地方行政區劃制度也是影響深遠。

14樓:宇亦賢

縣製是秦朝統一後推行的地方行政制度,它改變了先秦時期的官吏世襲制度,是中國古代國家制度的一大進步,也是**集權制度形成過程中的乙個重要環節,同時也標誌著中國古代官僚政治取代貴族政治的開始。郡縣制的全面推行,對**加強對地方的控制和管理,鞏固國家的統一,促進社會經濟與文化的發展,都起了重大作用。那麼,秦朝緣何要推行郡縣制,廢除分封制呢?

首先、春秋戰國時期,郡縣制的初步形成和推行,為秦朝推行郡縣制奠定了政治基礎。早在春秋初期,秦、晉、楚等國把兼併得來的土地和滅亡的小國改設為縣,並作為國君直接統治的行政區域。春秋後期,縣製開始逐漸推行於內地。

一些卿大夫往往把自己領地內的采邑改建成縣,長官大多由卿的家臣或士擔任。春秋末期,晉國首先有了郡的設定,當時的郡主要設在邊地,用於抵禦北方的外族入侵。戰國時期,魏、趙、韓、燕、秦等國先後設立郡縣,並且設立郡縣的區域也由邊境擴充套件到腹地。

西元前350年,商鞅第二次變法,在秦國普遍推行縣製,把鄉、邑、聚等合併為縣,建置了四十乙個縣(《史記·秦本紀》、《六國年表》、《商君列傳》則作「三十一縣」)。秦國在兼滅六國的戰爭中,在一些新攻占的地區也開始設郡縣來加以管理。郡縣制在春秋戰國的部分實踐,事實上,就為秦朝推行郡縣制奠定了政治基礎。

其次、法家思想,奠定了秦朝推行郡縣制的思想基礎。秦朝把法家思想作為其統治思想,法家思想的核心,就是,「法」「術」「勢」三者結合的治國方略,法是指健全法制,勢指的是君主的權勢,要獨掌軍政大權,術是指駕御群臣、掌握政權、推行法令的策略和手段。主要是察覺、防止犯上作亂,維護君主地位。

法家思想的實質,就是期望以「法治」確定社會秩序,建立**主義的**集權國家。而郡縣制本身就體現了法家的**集權思想,有利於**對地方的管理。因而,以李斯為代表的法家,極力推崇郡縣制。

經過兩次廷辯,更加堅定了秦始皇堅持法家思想,選擇郡縣制的決心。再次、秦朝疆域的空前擴大,為秦朝推行郡縣制提供了現實可能。西元前221年,秦朝統一六國,在此以後,秦朝繼續進行北擊匈奴、統一嶺南、統一西南的邊疆拓展。

秦朝的疆域空前廣大,東至大海,西至青藏高原邊緣,南至嶺南,北至河套、陰山、遼東,成為當時世界上最大的國家。這樣乙個廣大的國家,只有加強**對地方的有效管理,才能維護國家的穩定,而郡縣制的特徵之一,就是要建立**對地方的垂直管理體系,這正符合了秦朝的現實需要。最後、春秋戰國時期,「禮崩樂壞」局面的形成,加速了秦朝郡縣制的推行。

西周後期,諸侯國勢力逐漸膨脹,終於導致王室衰微,大國爭霸,戰爭四起,傳統的政治秩序受到衝擊,原有的社會政治、經濟與文化結構都發生了深刻的變化,出現了「禮崩樂壞」局面,而這些都是分封制的弊端帶來的必然結果。事實已經證明,分封制不利於加強集權,在此基礎上,郡縣制就成了秦朝的必然選擇。

秦的縣製與郡縣制有什麼區別呢?

15樓:匿名使用者

縣制度與郡縣制最大的區別在於**垂直管理,書上有的啊。兩者同樣由**控制地方,縣製在春秋戰國時期出現,郡縣制在春秋戰國時期之後

16樓:小強囧無敵

郡縣制是在縣製的基礎上,統一六國後建立的。縣由郡管理。

17樓:匿名使用者

秦朝是郡縣制不是縣直

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18樓:公尺格戰鬥機

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