改革中存在的問題,全面深化改革中存在的最主要問題是什麼

時間 2022-03-30 05:05:10

1樓:12345a幫助

當代中國的改革實踐經驗從各個方面進行了總結,主要有八條基本經驗:

一.實踐中的社會主義不改革沒有出路,根本否定社會主義制度的「改向」也沒有出路

實踐中的社會主義不改革沒有出路,若不顧客觀條件變化和人類歷史的發展潮流,固守特殊條件下形成的僵化體制,只能把社會主義引向死胡同,葬送社會主義事業。相反,如果借改革之機,企圖從根本上否定社會主義制度,全面走向資本主義,也難以找到出路。這是中國改革的首要經驗。

二.要不斷解放思想,不斷清除思想障礙

從歷史上看,任何一次社會變革,無不以思想解放為先導,改革的深化也有賴於思想的進一步解放。其實,三十年中國改革開放的歷史,也就是一部不斷解放思想、不斷開拓創新的歷史。農村改革之初,有人把家庭聯產承包責任制說成是搞資本主義復辟;特區剛建立時,也有人說,特區除了五星紅旗是社會主義外,其餘全是資本主義;長期以來,市場經濟被視為洪水猛獸,被斥之為社會主義的異端;還有些人認為,非公有制經濟是資本主義土壤,搞股份制和股份合作製就是搞資本主義,就是所謂的私有化……不解放思想,不衝破傳統觀念,不打破思想枷鎖,不拋棄「左」的教條,改革就無從談起。

同時,也要警惕右的傾向,防止被外國敵對勢力所利用。

三.要把改革的著眼點和落腳點放在解放和發展生產力上

改革的實質和目的,就是為了從根本上改變束縛中國生產力發展的經濟體制,建立充滿生機和活力的社會主義市場經濟體制,同時相應地進行政治體制改革和其他方面的改革,盡快實現國家的現代化。中國改革開放三十年,所有改革理論的提出和一切改革政策的制定,都是圍繞盡可能快地發展生產力這一中心的。

四.是「異端」,還是正途,要靠實踐來檢驗

早在2023年,***就明確提出「社會主義也可以搞市場經濟」,但是,在當時的條件下,在理論和實踐上都難以被人們接受。因此,後來提出了「摸著石頭過河」、「不爭論」的方針,這種「摸著石頭過河」,邊實踐,邊摸索,邊總結,尊重改革實踐,尊重群眾創造,在改革的實踐中逐步確立改革目標的做法,有利於改革的穩步推進,同時又防止了出現大的挫折。

五.「騎自行車原理」的啟示自行車騎得太快,易栽跟頭,若騎得太慢或者不動,最終也會摔下來,這就是「騎自行車原理」。它給我們的啟示就是:改革必須保持乙個合適的速度,才能穩步前進。

六.要學會運用法律手段維護和鞏固改革成果

要把改革與制度建設結合起來,運用法制手段鞏固已經取得的改革成果。這樣可以使人們在改革過程中的行為規範化,還可以避免由於人事更迭,使改革程序發生逆轉。

七.要有乙個堅強的領導核心

社會主義改革是一項龐大的系統工程,它既涉及到權力的調整,又涉及到利益的分配,直接影響到每乙個公民的利益。要把這樣乙個巨大的社會系統工程順利完成,沒有乙個強有力的領導核心是根本不可能的。在社會主義國家,這個領導核心只能是人民根本利益的忠實代表——中國共產黨。

只有依靠中國共產黨的領導,依靠全體人民的智慧型和創造力,有組織、有秩序、分步驟地積極推進,才有可能實現既定目標。一些社會主義國家否定黨的領導,解散黨的組織所導致的災難性惡果,從反面充分地證明了這一點。在當今中國,如果離開了中國共產黨的領導,全國就失去了乙個穩定的政治中心,不僅改革搞不下去,建設也無從談起,甚至連起碼的社會秩序也難以維持。

這是全中國人民在長期奮鬥的實踐中認識到的一條真理。

八.邊實踐,邊總結,不斷進行理論創新,不斷進行改革理論準備

社會生活中的無序和混亂,根源於思想上的混亂,而思想的混亂又源於理論上的混亂。只有澄清理論上的是非,才能解決思想混亂問題,只有解決理論和思想問題才能從根本上剷除社會生活的混亂和無序。

改革開放是發展中國特色社會主義和中華民族偉大復興的必經之路,而且提出來只有改革開放,才能發展中國,才能發展社會主義,才能發展馬克思主義。說這兩段話,高度概括了我們為什麼要改革,為什麼改革是必由之路,為什麼是當代中國命運的抉擇,如果不改革開放,不可能發展中國,不可能發展社會主義,不可能發展馬克思主義。所以,我們應當深刻的領會十一屆三中全會提出的這種高度的理論概括。

堅持解放思想、實事求是、與時俱進,一切從實際出發而不是從本本或舊的觀念出發,是改革開放取得成功的重要原因。堅持「乙個中心,兩個基本點」是改革開放取得成功的基本經驗.

當前存在問題,如分配不公、機會不均、城鄉差距和貧富差距的持續擴大、國有資產的流失、不公平競爭、**行政效率低下、誠信危機、國民基礎教育投資不足、環境汙染,犯罪案件、經濟和民事糾紛激增,社會結構呈不穩狀態,人們幸福感下降等等,幾乎都是由於沒有處理好**與市場的關係,以及合理地界定二者的邊界所造成的。

當前最亟待的問題是**自身的改革,所謂**自身的改革,就是要按照人民的付託,去管好自己應該管的事情,那些不該管的事情盡快退出來,不要為了自己那一點小的本位利益或者權利或者等等來妨礙這個大局。

從國家的層面來說,當前最要緊的是加快社會保障體系的建立,同時對人民關心的教育保障、醫療保障、就業保障這些問題採取切實有效的措施。

從企業方面做的,應該盡自己更大的社會責任,企業的社會責任從兩個方面來說,一方面企業要加快自主創新的步伐,要把中國製造變成中國創造,因為只有通過自主創新我們才能在世界立於不敗之地,競爭力,從另一方面講,企業應該更多地盡到自己的幫助社群,幫助貧困地區,幫助周圍的那些窮人;

對個人來說,應該加強信用教育,信用的建設,因為如果是乙個社會處在信任危機中,這個社會是沒有發展前途的。」

全面深化改革中有哪些問題

改革開放過程中存在哪些問題

2樓:沛沛豬的母嬰小智慧型

(一) 經濟發展給環境和資源狀況帶來的嚴峻挑戰(環境問題)

問題:改革開放以來,中國的生態環境的形式是「區域性治理,總體惡化」。特別是大江南北,非旱即澇;長城內外,沙暴連連。自然災害愈演愈烈。

原因:我國經濟增長方式粗放,產業結構不合理,生產性企業高投入、高消耗、高排放,過快地消耗了大量資源和寶貴的環境容量,主要汙染物排放超過環境承載能力,生態系統功能退化,資源保障能力不足,

解決方法:必須根據國情和發展階段,發揮好**和市場雙重作用,**和地方兩個積極性。充分聽取公眾和其它受影響方的意見,使他們充分參與相關決策過程,各方達成某種程度的共識,有效促進資源和環境合理利用。

完善市場准入和退出制度,著力解決布局和結構造成的資源和環境問題 硬化資源和環境產權,加大生態補償力度,健全地區之間競爭的約束機制 以健康文明的消費,引導企業採取環境友好的生產方式

(二) 經濟增長帶來的貧富差距問題

問題:1.城鄉收入差距逐年擴大 。行業收入差距繼續擴大 ,由於缺乏有效調控機制,壟斷行業及一些高收入行業的收入水平增速過快,導致行業差距不斷擴大。

地區收入差距擴大 ,雖然近幾年對開發西部加大了力度,但東西部的差距仍呈擴大趨勢。

原因:自然地理條件的巨大差異;市場經濟的競爭和優勝劣汰;國家在資源配置過程中實施的某些傾斜政策;不合理的戰略思維和經濟政策;經濟體制和法律制度的某些漏洞;國家和**對收入分配的巨集觀調節不力;等等。

解決方法: **應該在確保國民經濟持續、健康發展的同時,通過公平的教育制度、平等的就業制度、合理的收入分配制度、健全的社會保障制度等,為全體國民提供更為公平的發展機會和合理分享改革發展成果的有效途徑。

(三)醫療改革問題

原因:.醫改不成功,各方不滿意。醫療收費**偏高,醫患矛盾突出。患者與醫院普遍缺乏信任度。藥品和醫用器材**虛高,生產流通秩序混亂。衛生監管不力,導致醫療問題嚴重。

解決方法:要善於借鑑和利用國外的成功經驗。把別人成功的經驗拿過來取其精華,去其糟粕,走出一條中國特色社會主義醫療衛生體制之路。

規範醫療衛生秩序。藥品由**直接向藥廠購買,然後從**手中交到醫院,同時醫院在顯要位置處公布藥品**,以方便患者查閱。 健全法制,嚴格監管。

針對醫療衛生中存在的問題,有關部門要加強法制建設,用法律的手段規範行為。同時,要提高執法能力,加強管理。

(四) 教育資源問題

原因:學校招收擇校生、借讀生的重要原因之一是利益驅動。以及各個學校師資力量的分配不均衡。

解決方法:**要依法行政、領導應帶頭扭轉風氣。要強化**主導、杜絕公辦學校市場化。

教師配置應均衡、增強所有學校吸引力。要促進社會辦學、辦學環境要公平優化。促進社會辦學是和加強**主導義務教育辦學相輔相成的,缺一不可。

向薄弱學校傾斜、加強投入並確保生源。 享受公平的教育,是每位孩子的權利,而其前提是教育資源的公平配置。**是實施教育公平的主體,實現教育公平也是**應盡的職責,為保障每位孩子在義務教育階段享受到平等教育的權利,**必須合理配置教育資源。

(五) 公共服務

中國正處在人均gdp3000美元以下,社會成員的公共需求增長快,變化大,訴求強烈,政

府提供公共服務能力有限的特殊階段。按照西方學者的觀點,乙個國家當處在人均gdp3000美元以下的時候,**對社會成員提供的社會保障發展是相對比較慢的;到了人均gdp3000美元以後,這方面的投入才會大幅度增加。

原因: 第一,公共服務的投入低於世界平均水平,公共服務覆蓋面太窄,成為目前中國弱勢群體大量湧現的乙個重要原因。一些弱勢群體的成因,也是因為基本公共服務不到位造成的。

而我們的公共服務投入在醫療、教育、社會保障這三項基本公共服務上,低於世界平均水平。

第二,已經建立的基本醫療、義務教育等公共服務,也在實施中被扭曲。比如義務教育演變成收費教育,醫療亂漲價、亂收費導致更多的人看不起病。 第三,**公共政策制定在公共服務的某些方面有失公平。

解決方法:第一,要對公共服務的政策、範圍、邊界、**能力等,進行科學的評估,制定出中國目前現階段改善和發展公共服務的戰略。就是說要有整體的解決思路和應對策略。

第二,要進一步明確**在公共服務領域的責任。在當前的情況下,**在公共服務領域、特別在基本公共服務領域如醫療、教育、社會保障、社會福利等方面的主要職責,大體應包括四個方面:一是制定公共服務的規劃、政策和標準;二是提供醫療、教育、社會保障、社會福利等最基本的公共服務;三是提供公共服務的財政支援;四是加強對公共服務的監管,包括提高公共服務的質量和效益。

第三,創新公共服務體系。要確立起**主導、社會參與、機制靈活的公共服務體系,實現這個目標的前提條件是,大刀闊斧地改革事業單位,重構公共服務體系。

第四,要加快**自身改革的步伐。應該看到,目前我國公共服務領域存在的一些突出問題幾乎都與**行為、自身的問題緊密聯絡在一起,因此加快**自身改革的步伐,就成為改善公共服務,解決目前在公共服務領域存在某些突出問題的關鍵。要解決這些問題,有三點至關重要:

一是要建立**提供公共服務的資金硬約束機制,加強對**公共財政開支的監控;二是要規範**自身的行為,通過改革,減少**的行政開支,降低行政費用,把節約出來的資金用於增加公共服務的**投入。這就是說,在目前中國仍處在經濟快速增長的階段,我們增加公共服務的投入,不應該是以犧牲經濟發展為代價,而是以調整內在的支出結構為重點。三是要用資訊網路技術,改變公共服務提供的手段,降低公共服務的成本,提高民眾對公共服務的「滿意度」。

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