投標人與招標人串通投標的,將承擔相應的法律責任

時間 2021-08-30 10:31:56

1樓:中國招標網

鑑於串通投標對招投標市場秩序危害較大,往往同時造成國有資產的損失。

《條例》第四十一條明確了六種招標人和投標人串通投標的情形,並加大了對串通投標的處罰力度。

第四十一條禁止招標人與投標人串通投標。

有下列情形之一的,屬於招標人與投標人串通投標:

(一)招標人在開標前開啟投標檔案並將有關資訊洩露給其他投標人;

(二)招標人直接或者間接向投標人洩露標底、評標委員會成員等資訊;

(三)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標**;

(四)招標人授意投標人撤換、修改投標檔案;

(五)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

(六)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而採取的其他串通行為。

串通投標的,應承擔以下責任:

(1)中標無效;

(2)投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標專案合同金額依照招標投標法規定的比例計算。

(3)情節嚴重的,由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的專案的投標資格:

(4)投標人自串通投標處罰執行期限屆滿之日起3年內又串通投標的,由工商行政管理機關吊銷營業執照。

(5)構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照招標投標法第五十三條的規定處罰。

2樓:任陽律師

根據最高人民檢察院、公安部《關於經濟犯罪案件追訴標準的規定》的有關規定,投標人相互串通投標**,或者投標人與招標人串通投標,涉嫌下列情形之一的,應予追訴:

1.損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經濟損失數額在五十萬元以上的;

2.違法所得數額在十萬元以上的;

3.中標專案金額在二百萬元以上的;

4.採取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;

5.雖未達到上述數額標準,但兩年內因串通投標,受過行政處罰二次以上,又串通投標的;

6.其他情節嚴重的情形。

二、串通投標罪的量刑標準

根據我國《刑法》規定:

第二百二十三條 投標人相互串通投標**,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。

投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規定處罰。

3樓:

依據我國相關法律的規定,招標人間接向投標人洩露標底的,是屬於串通投標的行為,中標無效,構成犯罪的追究刑事責任,不構成犯罪的,給予相應罰款,對責任人給予行政處分。

相關法律規定

《中華人民共和國招標投標法實施條例》

第四十一條 禁止招標人與投標人串通投標。

有下列情形之一的,屬於招標人與投標人串通投標:

招標人在開標前開啟投標檔案並將有關資訊洩露給其他投標人;

招標人直接或者間接向投標人洩露標底、評標委員會成員等資訊;

招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標**;

招標人授意投標人撤換、修改投標檔案;

招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

招標人與投標人為謀求特定投標人中標而採取的其他串通行為。

第六十七條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的,中標無效;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照招標投標法第五十三條的規定處罰。投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標專案合同金額依照招標投標法規定的比例計算。

投標人有下列行為之一的,屬於招標投標法第五十三條規定的情節嚴重行為,由有關行政監督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的專案的投標資格:

以行賄謀取中標;

3年內2次以上串通投標;

串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經濟損失30萬元以上;

其他串通投標情節嚴重的行為。

投標人自本條第二款規定的處罰執行期限屆滿之日起3年內又有該款所列違法行為之一的,或者串通投標、以行賄謀取中標情節特別嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業執照。

法律、行政法規對串通投標**行為的處罰另有規定的,從其規定。

《中華人民共和國招標投標法》

第五十三條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標專案金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的專案的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

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投標人與招標人串通投標的要承擔哪些法律責任

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投標人相來

互串通投標或者與招標自人串通投bai標的,投標人以向招標人或者評du標委員會zhi

成員行賄的手段謀取中標的dao,中標無效,處中標專案金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的專案的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

投標人若提供虛假材料或串通投標的,應承擔什麼責任

5樓:匿名使用者

1、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

依法必須進行招標的專案的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的,處中標專案金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;

有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的專案的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。

投標人有下列情形之一的,屬於招標投標法第三十三條規定的以其他方式弄虛作假的行為:

(一)使用偽造、變造的許可證件;

(二)提供虛假的財務狀況或者業績;

(三)提供虛假的專案負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關係證明;

(四)提供虛假的信用狀況;

(五)其他弄虛作假的行為。

投標人應當設法證明自己未從事弄虛作假的行為,提供證明材料。並可向招標人提出異議或向行政監督部門提出投標。

2、投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標專案金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;

有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的專案的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》:

第三十九條 禁止投標人相互串通投標。

有下列情形之一的,屬於投標人相互串通投標:

(一)投標人之間協商投標**等投標檔案的實質性內容;

(二)投標人之間約定中標人;

(三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

(四)屬於同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

(五)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而採取的其他聯合行動。

第四十條 有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

(一)不同投標人的投標檔案由同一單位或者個人編制;

(二)不同投標人委託同一單位或者個人辦理投標事宜;

(三)不同投標人的投標檔案載明的專案管理成員為同一人;

(四)不同投標人的投標檔案異常一致或者投標**呈規律性差異;

(五)不同投標人的投標檔案相互混裝;

(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

1、何為圍標、串標、陪標

具體而言,圍標也稱為串通投標,它是指幾個投標人之間相互約定,一致抬高或壓低投標**進行投標,通過限制競爭,排擠其他投標人,使某個利益相關者中標,從而謀取利益的手段和行為。

投標單位之間或投標單位與招標單位相互串通騙取中標就是串標,串標是一種投機行為,其根源是工程建設領域乃至整個社會的誠信缺失。

所謂陪標,就是在某專案進入招投標程式前,招標單位已經確定了意向單位,然後由意向單位根據投標程式要求,聯絡關係單位參加邀標,以便確保意向單位達到中標目的的舉動。

2、圍標串標陪標的特徵和危害

(1)圍標、串標、陪標的特徵有三個:

一是投標家數較少,常常僅能達到最低要求的投標數額,或者看似家數較多其實際「操縱人」僅就幾個;

二是投標平均**較高,如果已確定了投標限價,平均投標價往往接近於最高限價,且各投標商的**比較接近,從**上不能顯示出明顯的競爭性;

三是從投標檔案內容或製作質量上存在明顯的差別,能夠明顯感覺到只有一家有優勢。

(2)圍標、串標、陪標的危害也有三個:

一是弄虛作假,破壞正常的招投標工作環境,破壞公開、公平、公正的招投標原則;

二是使招標方難以兼顧擇優選定中標方和節約資金的目的,使招標難以達到應有的結果;

三是圍標、串標、陪標中存在非正常開支,如請客、送禮、陪標補償等,這些額外成本必然要加到中標成交價中,使實際成交價會不同程度地高出正常競爭條件下的成交價,且這些額外成本對專案本身沒有任何貢獻,因此,容易引發後期的質量安全隱患。

3、網上招投標有著其他招標方式不可替代的優勢。

一是招標人與投標人相互不見面,減少「圍標」、「串標」的機會。

二是投標人相互不見面,不知道競爭對手是誰,只能托出實盤投標,充分實現公平競爭的競爭原則,實現招投標的初衷目的。

三是大大降低招投標成本,有效減輕招投標各方的費用負擔,增加經濟效益和社會效益。

網上招投標也有劣勢。

一是伺服器質量影響整個投標過程。

二是較大的工程採用遠端評標資審時間特別長。

三是個別地區網上招投標的規矩不同,導致投標人投標受到限。

哪些行為屬於投標人相互串通投標行為

小雨手機使用者 根據法律規定,有下列情形之一的,屬於投標人相互串通投標的行為 1 投標人之間協商投標 等投標檔案的實質性內容 2 投標人之間約定中標人 3 投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標 4 屬於同一集團 協會 商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標 5 投標人之間為謀取中標或者排斥...

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