1樓:土地婆婆講故事
20世紀70年代,美國環保局( enviromental protection agency,epa)推出了一項排汙權交易計劃( emissions trading program),將汙染物(如二氧化硫、汙水、重金屬等)的排放權進行交易。
排汙權交易的物件是「排汙削減信用」,汙染企業通過削減排汙量,使汙染物實際排放量低於**法定標準,削減的差額部分由企業申請超量治理證明,經**認可即可成為排汙削減信用。
它作為一種交易貨幣,可以進行流通,從而將排汙權交易這種市場機制用於大氣汙染源和水汙染源管控,並由此建立起以補償(一處汙染排放削減抵消另一處排放的增加,或允許新建、改建單位通過購買排放權抵消其增加的排汙量)、儲存(排汙單位可將削減信用存入指定銀行,以備自己將來使用或**給其他排汙者)和容量節餘等為核心內容的排汙權交易政策體系。
90年代初,美國《清潔空氣法》又確定了酸雨治理計劃。與此同時,1992年,聯合國**間談判委員會就氣候變化問題達成《聯合國氣候變化框架公約》,並在巴西里約熱內盧舉行的聯合國環發大會(地球首腦會議)上通過。
1997年,各主要工業化國家(除美國)和經濟轉型國家又簽訂了《京都議定書》,對全球六種主要溫室氣體(二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟碳化物和六氟化硫)的減排數量進行了界定,使溫室氣體減排成為發達國家的法律義務。從此,汙染物排放權的交易機制也在全球推行。
那麼,為什麼排汙權可以在全球範圍內進行交易呢?我們從科斯定理(由諾貝爾經濟學獎得主羅納德·科斯(ronald coase,1910—2013)提出的一種觀點,認為在財產權利明確界定,並且交易成本為零的條件下,可以實現資源配置效率最大化)可以知道,既然日常商品交換可被視為一種權利(產權)的交換。
那麼,當我們將汙染權也視為一種商品時,我們也可對其進行交換,從而通過市場交易來使汙染控制達到最好的效果。並且,由於該交易過程是乙個市場執行機制,汙染治理量可根據治理成本進行變動,它具有更強的資源配置能力和更低的總協調成本,因此,它可以通過有效控制住汙染物的排放總量,達到改善環境質量的目的。
2樓:巨蟹阿斯頓
因為可以在交易當中獲得特別多的經濟利益。而且它也是可以激勵企業的經濟發展,它也是會獲得特別多的經濟回報。
3樓:白珍全全全
這是因為排汙權交易是作為以市場為基礎的經濟制度安排,對企業的經濟激勵在於排汙權的賣出方排汙權交易。 實質是市場對企業環保行為的補償。
4樓:天悅
因為排汙權是以市場為基礎的,它對於企業存在著激勵作用,也是市場對很多企業做的環保行為進行的補償。
5樓:小李美死了
因為沒有超過排放量的數目,並且也是通過貨幣交換的方法,這樣就可以美化環境,可以保護我們城市的建設。
什麼是排汙權交易
6樓:劉立傑
法律分析:排汙權交易是指在一定的區域內,在汙染物排放總量不超過允許排放量的前提下,內部各汙染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排汙量,從而達到減少排汙量、保護環境的目的。
法正知律依據:《中華人民共和國大氣汙染防治法》 第二十一條 國家對重點大氣汙染物排放實行總量控制。重點大氣汙染物排放總量控制目標,由***生態環境主管部門在徵求***有關部門和各省、自治區、直轄市人民**意見後,會同***經濟綜合主管部門報***批准並下達實施。
省、自治區、直轄市人民**應當按照***下達的總量控制目標巨集嫌,控制或者削減本行政區域的重點大氣汙染物排放總量。確定總量控制目標和分解總量控制指標的舉絕消具體辦法,由***生態環境主管部門會同***有關部門規定。省、自治區、直轄市人民**可以根據本行政區域大氣汙染防治的需要,對國家重點大氣汙染物之外的其他大氣汙染物排放實行總量控制。
國家逐步推行重點大氣汙染物排汙權交易。
排汙權交易檔案是什麼?
7樓:黃懷偉
法律分析:是指在一定區域內,在汙染物排放總量不超過允許排放量的前提下,內部各汙染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排汙量,從而達到減少排汙量、保護環境的目的。它主要思想就是建立合法的汙染物排放權利即排汙權(這種權利通常以排汙許可證的形式表鬧昌歲現),並允許這種權利像商品那樣被**和賣出,以此來進行汙染物的排放控制。
法律依據: ***辦公廳關於進一步推液睜進排汙權有償使用和交易試點工作的指導意見》
第七條 加強排汙權出讓收入管理。排汙權使用迅型費由地方環境保護部門按照汙染源管理許可權收取,全額繳入地方國庫,納入地方財政預算管理。排汙權出讓收入統籌用於汙染防治,任何單位和個人不得截留、擠佔和挪用。
繳納排汙權使用費金額較大、一次性繳納確有困難的排汙單位,可分期繳納,繳納期限不得超過五年,首次繳款不得低於應繳總額的40%。試點地區財政、審計部門要加強對排汙權出讓收入使用情況的監督。
第八條 規範交易行為。排汙權交易應在自願、公平、有利於環境質量改善和優化環境資源配置的原則下進行。交易**由交易雙方自行確定。
試點初期,可參照排汙權定額出讓標準等確定交易指導**。
排汙權交易制度最早是在哪個國家進行實踐的?
8樓:宋聰聰
法律分析:排汙權交易起源於美國。美國經濟學家戴爾斯於1968年最先提出了排汙權交易的理論,並首先被美國國家環保局(epa)用於大氣汙染源及河流汙染源管理。
面對二氧化硫汙染日益嚴重的現困桐虛實,美國聯邦環保局(epa)為解決通過新建企業發展經濟與環保之間的矛盾,在實現《清潔空氣法》所規定的空氣質素目標時提出了排汙權交易的設想,引入了「排放減少信用」這一概念,並圍汪燃繞排放減少信用從1977年開始先後制定了一系列政策法規,允許不同工廠之間轉讓輪鍵和交換排汙削減量,這也為企業針對如何進行費用最小的汙染削減提供了新的選擇。而後德國、英國、澳大利亞等國家相繼實行了排汙權交易的實踐。
法律依據:《中華人民共和國刑法》 第三百三十八條 汙染環境罪違反國家規定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質,嚴重汙染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
什麼是排汙權交易?
9樓:易書科技
排汙權交易是指在一定的區域內,在汙染物排放總量不超過允許排放量的前提下,內部各汙染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排汙量,從而達到減少排汙量、保護環境的目的。
1997年以來,美國環保協會在中國開展了以二氧化硫排汙權交易為代表的一系列專案,提倡在環境管理中引入市場化的經濟手段,探索既有利於環保又能促進經濟發展的新方法。美國環保協會與國內**和研究部門合作,開展了排汙權交易在中國政策和立法方面的研究。
1999年4月,中國總理朱鎔基訪問美國期間,中國國家環保總局局長解振華和美國環保署署長卡羅·布朗共同簽署了《在中國利用市場機制減少二氧化硫排放的可行性研究》的合作意向書。1999年9月,美國環保協會與國家環保總局簽署協議,在中美合作框架下開展總量控制與排汙權交易的研究與試點工作,本溪和南通被確定為首批試點城市。2001年9月,江蘇省南通市成功實現了我國首例二氧化硫排汙權交易。
2002年3月,國家環保總局發環辦函[2002]51號文,決定與美國環保協會一起,在山東省、山西省、江蘇省、河南省、上海市、天津市、柳州市以及中國華能集團公司開展「推動中國二氧化硫排放總量控制及排汙交易政策實施的研究專案」(簡稱「4+3+1」專案)。
1999年11月和2004年5月,美國環保協會先後出版了《總量控制與排汙權交易》、《中國酸雨控制戰略——二氧化硫排放總量控制及排放權交易政策實施示範》書籍和光碟;與國家環保總局宣傳教育中心共同製作了《排汙權交易在中國》電視片,並於2004年10月在**電視臺成功播出。
2008年11月,由環境保護部環境規劃院主辦,美國環保協會主要協辦的「排汙交易國際研討會:政策創新與商機」在南京大學召開。各省、市****,國內外專家學者,各地排放權交易所等150餘家單位的250餘位代表圍繞「汙染物總量控制與市場經濟政策」、「大氣排汙交易」、「水環境管理與排汙交易」、「碳市場與環境金融產品」四個主題,以主題報告和互動討論的形式,進行了積極的交流。
是所有企業都可以排汙權交易嗎?
10樓:
摘要。親親您好!<>
很高興為您解答:不是所有企業都可以排汙權交易的,申領的排汙許可證中載明許可排放量的新、改、擴建專案,需通過交易取得排汙權。汙水處理、生活垃圾焚燒發電、環境衛生管理、環境治理業等環保基礎設施行業排汙單位通過排汙許可證核發取得排汙權。
是所有企業都可以排汙權交易嗎?
親親您好!<>
很高興為您解答:不是所有企業都可以排汙權交易的,申領的排汙許可證中載明許可排放量的新、改、擴建專案,滾頌缺需通過交易取得排汙權。汙水處理、生活垃圾焚燒發電、環境衛生管理、環境治理業等環保基礎設施行業排汙單櫻態位通過大辯排汙許可證核發取得排汙權。
排汙權,是指排汙單位按照國家或者地方規定的汙染物排放標 準,以及汙染物排放總量控制要求,握螞經生態環境主管部門核定允許其在一定期限內排放汙染物的種類和數量。排汙權以排汙許信皮孝可證為確認憑證和交易載體,排汙權數量與核定的許可滑稿排放量一致,有效期與排汙許可證一致。(廢水排入集中式汙水處理廠的排汙單位,其水汙染物排汙權數量,需按照汙水處理廠排放濃度限值折算後的許可排放量核定。)
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