什麼是社會保障分配中的 效率,社會保障體系屬於再分配還是初次分配

時間 2022-02-05 16:40:09

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初次分配是指企業單位內部的分配,其依據主要是效率原則,即根據各生產要素在生產中發揮的效率帶來的總收益多少進行分配,高效率獲得高回報。再分配是指在初次分配的基礎上,**通過稅收、政策、法律等措施,調節各收入主體之間現金或實物的分配過程,也是對要素收入再次調節的過程。初次分配注重效率、再分配注重公平,是對十四屆三中全會提出的「效率優先、兼顧公平」原則的深化,科學地界定了按效率分配與按公平分配的不同領域,避免了適用範圍的混淆,同時也合理地界定了企業與**在分配工作中不同職責。

初次分配注重效率,必將促進經濟迅速發展。在社會主義初級階段,適當拉開收入差距,有利於實現有限資源的合理配置,鼓勵更多的人通過市場競爭走上富裕之路,激發不同生產要素所有者追求高效率的投資熱情,創造更多的財富,從而提高整個經濟執行的效率。改革實踐證明,如果沒有一部分地區、一部分人先富起來,就不可能有我國綜合國力的迅速增強。

再分配注重公平,有利於保持社會穩定。在市場機制的作用下,由於人們所擁有的稟賦不同、對生產要素占有的差異,按生產要素分配必然帶來社會成員收入上的差距,差距過大則有失社會公平。而且,收入結構的失衡會導致消費結構的失衡,最終影響經濟總量的增長和經濟結構的平衡,反過來又影響企業的效率。

所以,再分配要充分發揮**的調節功能,實現收入分配的相對公平,限制社會各類人員之間收入差距的過分懸殊,通過稅收、財政轉移支付等政策措施,使高收入者個人、階層、行業或機構收入的一部分再轉化為社會的收入,並使低收入階層成為收入再分配的主要獲益者。

強調初次分配注重效率、再分配注重公平,能調節效率與公平的矛盾,實現共同富裕。效率與公平的關係是一對矛盾。如果完全按效率原則進行分配,必然會產生較大差距,與公平原則相矛盾,不符合社會主義本質的要求;但分配越平均,效率越低,也不符合社會主義本質的要求。

強調初次分配注重效率、再分配注重公平,則將二者辯證地統一起來:初次分配效率優先,適當拉開收入差距,對社會貢獻越大收入越高,這本身也體現了公平;再分配注重公平,照顧到大多數人的利益,有利於普遍調動勞動者的積極性,這時公平也是一種效率。這樣,**按照初次分配注重效率的原則,制定路線方針政策,促進企業生產效率的提高和國民經濟的迅速發展;按照再分配注重公平的原則,通過強化**在收入再分配中的主導作用,理順分配關係以控制收入差距,制定相關法律以營造公平競爭的環境,健全以養老、醫療、傷殘為主的社會保障制度,積極擴大就業和再就業渠道,從而為經濟持續健康快速的發展奠定穩定的社會基礎。

2樓:匿名使用者

社會保障分配中的"效率 是指對資源的有效利用。比如人均產量人均利潤,單位時間的有效產出等,是可以用客觀指標衡量的

社會保障體系屬於再分配還是初次分配

3樓:

初次分配

指國民總收入(即國民生產總值)直接與生產要素相聯絡的分配。任何生產活動都離不開勞動力、資本、土地和技術等生產要素,在市場經濟條件下,取得這些要素必須支付一定的報酬,這種報酬就形成各要素提供者的初次分配收入。主要包括居民提供生產要素所得報酬收入,**利用國家權力對貨物和服務的生產和再生產所徵收的生產稅和進口稅形成的初次分配收入,企業在扣除其固定資產消耗和其他運營成本及稅收後的淨營業盈餘形成的初次分配收入。

初次分配主要由市場機制形成,生產要素**由市場供求狀況決定,**通過稅收槓桿和法律法規進行 調節和規範,一般不直接干預初次分配。

再分配(也稱社會轉移分配)指,在初次分配結果的基礎上各收入主體之間通過各種渠道實現現金或實物轉移的一種收入再次分配過程,也是**對要素收入進行再次調節的過程。主要包括:(1)收入稅。

居民和企業等各收入主體當期得到的初次分配收入依法應支付的所得稅、利潤稅、資本收益稅和定期支付的其他經常收入稅。**以此對企業和個人的初次分配收入進行調節。(2)財產稅。

居民等財產擁有者,根據現有財產狀況,依法繳納的動產稅和不動產稅,如房產稅、遺產稅等,**以此對居民收入進行的調節屬於存量調節。(3)社會繳款。居民為維持當前和未來的福利,保證在未來各個時期能獲得社會福利金,而對**組織的社會保險計畫或各個單位建立的**所繳納的款項,如失業保險、退休保險、醫療保險計畫等。

(4)社會福利。指居民從**獲取的、維持最基本生活的收入,主要包括社會保險福利金(如失業金、退休金、撫卹金、醫療保險金等)和社會救濟金(如生活困難補助、救濟金)。(5)其他轉移收支。

包括**內部轉移收支;本國**與外國**、國際組織之間的援助、捐贈、會費繳納等,對私人非營利性機構的捐贈、贊助等轉移收支;居民之間的內部轉移收支,如城鎮居民對農村居民的轉移收支。再分配主要由**調控機制起作用,**進行必要的巨集觀管理和收入調節,是保持社會穩定、維護社會公正的基本機制。

初次分配是指企業單位內部的分配,其依據主要是效率原則,即根據各生產要素在生產中發揮的效率帶來的總收益多少進行分配,高效率獲得高回報。再分配是指在初次分配的基礎上,**通過稅收、政策、法律等措施,調節各收入主體之間現金或實物的分配過程,也是對要素收入再次調節的過程。

初次分配是市場機制調節形成的,例如財產性收入,即**利息收入 房屋小車等不動產 等等

再分配有**的巨集觀調空干預,例如社會保障制度 稅收 科教文衛 等等

堅持"效率優先,兼顧公平"的原則.初次分配更加注重效率,以激發社會成員創造財富的積極性.再分配更加注重公平,以縮小貧富差距,保障社會穩定.

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